蹇 洁，张 谧，晏 飞

（重庆邮电大学 经济管理学院，重庆 400065）

一、引 言

建设服务型政府是我国政府的重大战略决策，电子商务已成为影响最广、增长最快、市场潜力最大的产业之一。2010年中国网络购物交易额近5000亿元，约占社会消费品零售总额的3.2%[1]。近年来，国家制定了一系列政策法规，为电子商务市场营造了良性的发展环境。如《电子商务“十一五”规划》将电子商务列为国家信息化发展的战略行动计划，《电子商务模式规范》、《网络交易服务规范》制定了电子商务运营规范，以保障和促进电子商务行业的科学发展等等。学术界对政府服务有效性和电子商务发展这两个领域都各自开展了研究，如郭峰[2]曾提出了政府服务有效性评估的基本内涵与理念。阮佳佳[3]和吴卫东[4]认为政府为企业提供服务存在政务不公开、信息不透明、管理方式和服务手段落后，提供的服务不能满足需求等问题。唐惠贤[5]和罗晓光[6]及吕维霞[7]等构建了基于SERVQUAL的政府服务质量评价维度。黄腾宇[8]认为电子商务在中国环境的外部条件下的成长是短暂和不成熟的，他的成长需要国家的辅助，这就需要国家政府部门的配合。张宁[9]指出电子商务带来一系列的法律问题，需要信息产业、流通行业和金融业等方方面面的协同配合，应制定近期、中期和长期的电子商务发展规划。郭瑜[10]提出“指导激励为主，政府宏观规划，企业积极主导”为电子商务发展指导思想。温总理提出要努力“建设人民满意的服务型政府”，政府所提供的服务是否有助于电子商务企业良性发展，是当前我国正向服务性政府转型过程中需要深思的问题之一。……