周 亮

(湘潭大学，湖南 湘潭 411105)

随着国家《文化产业振兴规划》和湖南省《文化产业振兴实施规划》、《湖南省文化强省战略实施纲要(2009-2015年)》等文件的颁布和实施，湖南文化产业已进入发展快车道。据统计，2009年，湖南文化产业实现增加值682.16亿元，占 GDP比重为5.2%(注：本统计数据均来源于湖南省统计网，以下同)，成为湖南经济发展名副其实的支柱产业之一。然而，即使这样，仍然与湖南省委提出的“文化强省”战略目标要求有一定差距。差距产生的重要原因之一就是湖南文化产业在区域、行业、产业、人才结构等方面存在着发展不平衡。

一、湖南文化产业发展的不平衡特点

湖南文化产业发展存在着显著的不平衡性，这种不平衡性表现在很多方面。

区域文化产业发展水平及对全省经济发展的重要性不平衡。文化产业发展水平是区域经济发展程度的反映。湖南各市州经济发展水平不一样就反映到文化产业发展水平中。湖南文化产业发展主要集中在中心城市和城市中心，特别是长株潭城市群;周边城镇的经济发展水平和文化产业发展水平不高，区域产业发展不平衡。2009年，全省14个市州中，地区国民生产总值最高的长沙，达3744.76亿元，最低的张家界，只有203.1亿元，两者相差17.4倍。人均GDP最高的长沙达56620元，最低的邵阳只有8857元，两者相差5.4倍。这种不平衡会极大影响到当地政府对文化产业的投资支撑。从文化产业增加值看，2009年长株潭城市群文化产业增加值为434.28亿元，占全省文化产业增加值的63.7%。……