罗小辉

(中国建设银行湖南省衡阳分行，湖南 衡阳 421001)

建行湖南分行2004年改革减员增效时，将二级分行的纪检监察部门撤并，导致案件频发，以至于湖南分行的行长引咎辞职。现在普遍对纪检监察工作重视多了，二级分行也恢复了独立部门，配齐了人员，案防工作取得了可喜的成效。但还是有一部分人将纪检工作与业务工作对立起来，认为纪检工作妨碍了业务工作的发展。因此，如何澄清各种模糊认识，正确处理好二者的关系，找到解决二级分行纪检工作融入业务工作的方法，是当前亟待研究的重要课题。笔者认为，二级分行要健康可持续发展，必须以科学的发展观引领纪检工作融入业务工作。

一、二级分行纪检监察工作与业务工作的辩证关系

1.二级分行纪检监察工作与业务工作的界定

二级分行的纪检监察工作是指二级分行检查自身执行党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助二级分行党委做好行风建设和组织协调反腐败的工作。它承担着教育、监督、保护、惩处四项职能，管理的对象是二级分行的所有员工。二级分行的业务工作是指二级分行为了股东和自身的利益所从事的一切生产经营活动的工作，它包括资产业务、负债业务、中间业务和表外业务等工作。

2.二级分行纪检监察工作与业务工作的核心相吻合

纪检监察工作的核心问题是以股东、员工的利益出发，把实现好、维护好、发展好股东和员工的根本利益作为纪检监察工作的落着点。……