杨文超

(徐州工程学院管理学院，江苏徐州221008)

2012年中国经济政策优化研究

杨文超

(徐州工程学院管理学院，江苏徐州221008)

面对2012年诸多不确定因素，阐述了中国经济所面临的不同性质的挑战和我们应对挑战所需做出的努力方向。首先应该改革封闭的要素市场以解决“结构性的问题”;其次应强化市场作用以解决“周期性的波动问题”;最后应强化国际合作以解决“外部性的冲击问题”。

金融市场;通货膨胀;全球化

2012年，面对诸多不确定因素，中国政府应该高举改革开放的大旗，尊重各个历史发展阶段所蕴含的内在客观规律，努力解决中长期的结构性问题，优化制度以减轻周期性波动所带来的短期冲击。笔者拟分别阐述中国经济所面临的不同性质的挑战和我们应对挑战所需做出的努力。

一、改革封闭的要素市场以解决“结构性的问题”

当前，关于中国面对严重的经济结构问题，基本上获得了共识，比如在“十二五”规划中明确指出中国存在严重的经济结构问题。但笔者认为，对中国结构性问题背后的原因，为什么中国有这么严重的结构性问题，认识还很不足。其实，中国面对的所有基本结构性问题，其背后都是体制问题。如果体制问题得不到解决，那么结构性问题很难得到比较彻底的解决。体制落后是所有经济落后最根源的问题。国外学者最近在研究中国结构性问题时有一个发现，对比中国和美国的资源配置，中国资源配置导致经济效率比美国低50%。……