周启东 田德茂

(山东省平邑县中医医院 山东 平邑 273300)

随着社会的发展，人们的健康需求不断增加。特别是在全世界崇尚返璞归真、回归自然的今天，中医药逐渐被世人接受和重视。中医药的健康保障作用，有效地缓解了人民群众的医疗需求压力，提高了生命质量。各级各类中医医院、中医科室、中医诊所是中医药事业传承和发展的主阵地。国家始终将中医医院中医药发展作为医药卫生事业不可或缺的重要组成部分，制定了一系列发展中医药的政策措施，推动中医药事业快速发展。但是由于受国力、市场经济、医学模式转变、人们健康观念等因素影响，基层(县级)中医医院存在制约中医药发展的瓶颈。因此应充分认识基层中医医院中医药发展现状，针对制约中医药发展的薄弱环节，制定正确的应对措施，使基层中医医院摆脱困境，步入良性发展的快车道。

1 基层(县级)中医医院中医药发展的现状

据中国中医科学院望京医院院长陈珞珈报道，2004年，全国有中医医院2973家，中医从业人员仅50多万人。其中三级甲等中医医院有105家，二级甲等中医医院有731家。这其中相当部分的中医医院已经“中医医院西医化”，有1/3中医医院的日子很好过;有1/3的日子还过得去;还有1/3的中医医院，特别是基层中医医院，举步维艰，难以为继。调查发现基层中医医院在发展过程中存在以下突出问题。①国家制定了一系列发展中医药的政策措施。由于一些主、客观因素限制，有些还只是停留在政策方面，落实不够，有的甚至无法落实、实施。……