地方财政监督派驻制度的新探索
2012-08-15本刊编辑部
财政监督 2012年9期
关键词:监督
■本刊编辑部
自1997年部分地区成立省财政厅派市州财政监督办事组以来,地方财政监督派出机构经历了从无到有,由小到大的发展历程。特别是从近几年的发展状况来看,地方财政监督派驻制度无疑是财政监督的又一创新之举。地方财政监督派出机构的发展,不仅充实了财政监督队伍,而且加强了对市、县及乡镇财政监督工作的指导,在构建财政“大监督”、加强“两基”建设、促进财政改革等方面发挥了积极作用。
对比五年前,地方财政监督派驻制度有了明显的完善,部分省份在派驻监督机制中又有了一些新探索,如:进一步扩大派出机构的规模,从试点转向逐步推广;加强管理,不断完善财政派驻监督相关规章制度;在省级财政监督派驻制度的基础上,积极探索向县级派驻监督员;由省直部门派驻监督延伸向企业派驻财务总监等。无论是派驻对象还是监督领域,地方财政监督派驻制度在近几年的探索中不断完善,广度和深度上都有了一定的拓展。
创新地方派驻制的探索
对于地方财政监督派出机构是回归还是创新这一问题,历经几年探索答案日益明晰。河北、河南、湖北、山东、山西、陕西等省通过近年来的实践给予了明确回答:向地方设置财政监督派出机构,无疑是加强财政监督管理的一项创新之举。地方财政监督派驻制度作为财政监督机构建设的一项开创性工作,既是完善我国政府间财政关系的重要举措,更是财政监督的制度创新。……
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