■曹炫珠

浅议治理企业办社会存在的会计信息失真问题
——从对某企业检查发现的问题管窥企业办社会财务管理

■曹炫珠

一、背景情况

为了减轻国有企业的社会负担，国家自1995年以来先后实施了一系列分离企业办社会职能的政策，大多数国有企业已逐步分离了企业办社会职能，只有部分国有企业仍保留。企业办社会原来是针对传统的国有企业而言的，当前，一些民营企业、股份制企业也加入了企业办社会的行列，出现企业办社会“回潮”。这些企业保留的或新建的幼儿园、学校、医院等公益机构旨在提供“社会”服务，承办企业多关注其提供的“社会”服务是否到位，对财务工作的监督管理往往跟不上，导致公益机构财务管理中存在很多不容忽视的问题，严重影响了企业的会计信息质量。

二、违规事实

A企业、B企业、C企业、D企业同为驻某机场单位，为解决四个企业的“社会”服务问题，于2003年底达成协议：在A企业原幼儿园、子弟学校、卫生处的基础上合并成立公益机构提供“社会”服务，职工档案、干部任命及财务核算由A企业管理，费用由各承办企业共担，比例为：A企业20%、B企业60%、C企业15%、D企业5%。

检查发现，A企业及公益机构资产、收入核算反映不实，A企业财务会计报告未汇总公益机构会计信息，严重影响了A企业和公益机构自身的会计信息质量。

一是固定资产核算反映不实。该公益机构自2004年成立以来，增加的固定资产共30项，原值906.81万元，均由四个承办企业拨款购置。……