钱勤英

（中共衢州市委党校 办公室，浙江 衢州 324000）

一、结构性减税政策的效果

为了应对国际金融危机，实现经济平稳较快发展，我国实施了以拉动内需为目的的积极财政政策。2008年中央经济工作会议首先提出了“结构性减税”的概念。与全面减税和税负结构调整有所不同，结构性减税是对现有税制进行更科学更合理的优化。

目前，结构性减税措施的实施已经取得了积极的效果，各项税收优惠政策得以落实，经济结构加快调整，发展方式也逐步发生转变，具体表现在以下几个方面：

（一）融资成本降低，经济增长加快

结构性减税政策能够有效降低企业的融资成本，为企业发展提供有力的资金支持，尤其是增值税转型政策，切实减轻了企业税负，缓解了资金压力。这一措施的实施，使得单个企业更加注重设备更新和技术改造，提高了企业转型升级、扩大投资的积极性，并出现了在多个企业之间掀起投资竞争浪潮，打造互相追赶的经济增长局面。

（二）鼓励技术创新，增强企业竞争力

在结构性减税政策的作用下，应交税款转化为自有资金，企业将有更多的资金用于新产品、新工艺、新技术研究和开发，产品的科技含量得以提高，企业的竞争实力不断增强。

（三）促进经济转型，转变经济发展方式

结构性减税政策对产业发展方向具有引导作用，通过税负的调整间接补贴了一大批新兴产业，特别是对高新技术企业所得税优惠政策，极大地推动了高新技术产业的发展，促进了相关企业科技创新的积极性和主动性，增强了企业的抗风险能力，加快了产业的转型与发展。……