李 雯

(内蒙古财经学院 旅游学院，内蒙古 呼和浩特 010051)

一、研究背景

服务业集聚区是按照现代产业经济发展理念，以某一服务产业为核心，以信息化为基础，统一规划设计，在一定区域内集聚而成的服务企业集群，是服务业发展的重要载体。其核心是按照企业集群、产业集聚、资源集约的原则，通过合理布局和有效开发，将相关产业链中互相联系的各类服务业企业聚集在一起，共享资源，协调发展，逐步实现服务业发展的规模化、集约化。

从世界范围看，现代服务业的兴起与一个地区经济总量水平、产业结构层次、制造业发展高端化程度、现代信息技术和管理水平高低及制度环境密不可分。自20世纪80年代开始，世界产业结构呈现“工业型经济”向“服务型经济”转型的趋势。全球服务业增加值占GDP的比重不断上升，主要发达国家达71%，中等收入国家达61%，低收入国家达43%。服务业吸收就业比重也呈不断增长趋势，西方发达国家服务业就业比重普遍达70%左右，少数发达国家高达80%以上。在服务业内部，生产性服务比重在加大，主要工业国均达50%以上。据联合国贸易与发展会议(UNCTAD)发布的《2006世界投资报告》显示，目前跨国公司直接投资的重点已转向服务业。可见，在当前和未来的世界经济发展中，服务业是增长最快、比重最大的行业。

近几年来内蒙古各级政府认真贯彻落实促进服务业发展的各项政策措施，服务业得到了平稳较快的发展。服务业对实现“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的目标发挥了重要作用，一是对经济增长的贡献率进一步提高。……