徐东辉，潘 石

(吉林大学 中国国有经济研究中心，长春 130012)

当今我国的“高学历失业”已不再是个别、偶然发生的现象，而是以大学毕业生为主体的一种普遍现象。尤其是在2008年金融危机的猛烈冲击下，我国“高学历失业”问题日趋严重化。据社科院2008年1月3日发布的《社会兰皮书》披露:2007年，全国500万高校毕业生中有100多万没有就业。2008年全国高校毕业生达559万人，2009年有610万人，2010年全国高校毕业生达630多万人。2004年时全国高校毕业生总体就业率不足70%。有人估计，2007～2010年，高校毕业生实际就业率不会超过60%，这样，4年累积高校毕业生失业人数将达800多万人。

我国的“高学历失业”现象绝非某项单一因素所致，而是由经济因素与社会因素混合交织、综合作用的结果，其形成机制是多元的。

1 高等教育结构与体制失衡:我国“高学历失业”的“胎生”机制

“高学历失业”与高等教育有着不可分割的内在联系。高等教育是培养“高学历”人员的“母体”，或者说“高学历”人员是“高等教育”这个“工厂”加工制造出来的“产品”。正是由于“高学历”人员是由高等教育这个“母体”中生育出来的，所以学术界一种颇具代表性的观点认为，“高学历失业”就是由于高等教育过度膨胀，或者说高等教育发展“过度”造成的。笔者认为，这种观点是值得商榷的。

第一，我国“高学历失业”最早出现在老“高学历”者群体，而并非是新大学毕业生。在以往的计划经济年代，基本上不存在“高学历失业”现象，它是伴随第二次大失业浪潮而产生的。……