白毅

（中北大学人文社会科学学院，山西太原，030051）

农业、农村和农民问题始终是中国革命和建设的根本问题，受到中国共产党各代领导集体的高度重视。在新民主主义革命时期，以毛泽东为核心的第一代领导集体将农民问题视为中国革命的基本问题，工人阶级与农民结成巩固的联盟，完成了反帝反封建的革命任务。新中国成立以后，党开辟了一条适合我国国情的农业社会主义改造道路，逐步建立起社会主义制度。上世纪七十年代末，“家庭联产土地承包责任制”在农村的实施，拉开了改革开放的帷幕，国家步入了健康发展的轨道。历史的经验已经充分证明，“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。十六大以来，党中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，提出了建设社会主义新农村的总要求，为我国农村发展明确了前进的方向。

一、农民民主权利：社会主义新农村建设的起点

人类社会在进步与发展过程中，经历了由“以神为本”、“以权为本”、“以物为本”，逐渐向“以人为本”的回归。正如马克思所示“人是全部人类活动和全部人类关系的本质、基础”，“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”［1］。作为以马克思主义为指导思想的政党，中国共产党九十余年的奋斗历程，归根到底都是为了人民的利益。农村是中国特色社会主义事业的特定区域，社会主义新农村的最终目标是着眼于农民自由而全面的发展，“以人为本”在此过程中具体化为了“以农民为本”。……