王洪会，王 彦

（长春理工大学，吉林长春，130022；吉林企业经济研究中心，吉林长春，130022）

农业外部性内部化的美国农业保护与支持政策

王洪会，王 彦

（长春理工大学，吉林长春，130022；吉林企业经济研究中心，吉林长春，130022）

在分析农业外部性内涵的基础上，指出了征税、政府直接干预、产权交易和私人谈判等外部性内部化传统解对农业外部性的不适用性，详细分析了美国利用农业资源和环境补贴使农业外部性内部化的农业保护与支持政策。

农业外部性；农业保护；补贴

基于经济学视角，外部性是一个微观经济主体对另一个微观经济主体的福利所产生的不能通过价格机制传递的影响。一般意义而言，任何生产经营活动都会对周边有联系或无联系的主体产生一定的外部性，作为国民经济基础产业部门的农业，其生产经营活动也具有这种明显的外部性。

一、农业外部性的内涵

农业的外部性是指农业部门的活动，给他人主要是非农业部门带来的不能从货币或市场交易中反应出来的外部影响。按照这种影响的正负，又分为农业正外部性和负外部性。农业的正外部性是指农业部门的活动，给非农业部门带来了额外的收益，主要体现为为经济、社会提供稳定的基础环境，为工业部门提供积累资金、原材料和市场，为人类提供自然景观以及生态环境价值等。农业负外部性主要是指不合理的农业活动给生态系统和自然资源带来了额外的成本，包括不合理的农业耕作和农用化学品等带来的水土流失、水资源污染、种植系统弹性和多样性消失、土壤结构破坏、动植物栖息地减少等。……