邓勇胜

（仰恩大学，福建泉州，362014）

中外水污染刑事立法比较研究

邓勇胜

（仰恩大学，福建泉州，362014）

水资源宝贵，水污染犯罪却愈演愈烈。与国外成熟完善的水污染刑事立法相比，我国对水污染犯罪规定比较笼统，不仅罪名不独立，而且不处罚危险犯，具有很多缺陷，不利于有效打击、遏制水污染犯罪。为完善水污染刑事立法，应当借鉴国外立法经验，采取刑法专门规范立法模式，设置独立的水污染犯罪罪名，规定故意和过失两种犯罪主观形态，处罚水污染犯罪危险犯，增设资格刑并充分发挥罚金刑的作用。

水污染犯罪；立法模式；资格刑；罚金刑

水资源是人类赖以生存和发展最基本的物质保障，而我国是世界上水资源短缺的贫水国家之一。一方面，人口不断增长，工农业快速发展，对水资源的需求量与日俱增；另一方面，水污染违法犯罪现象日益严重，水资源被破坏，加剧了水资源短缺，致使水资源的供给远远不能满足社会生产、生活的需要。水问题是关系到国计民生的重大问题，受到全体社会的普遍关注和重视。国家在水资源的民事和行政立法完善上取得了重大成绩，2011年出台的刑法修正案（八）对刑法第338条规定的重大环境污染事故罪也做了一定的修订，但在一定程度上，面对愈演愈烈的水污染犯罪，仍显得无所适从。考量各国的水资源刑事立法，取其精华，去其糟粕，完善我国水污染犯罪的刑事立法，对遏制水污染犯罪，保护和改善我国的水资源具有重要意义。……