商丽景，贾瑞峰

（河北金融学院 经济贸易系，河北 保定 071051）

1 引言

2011年河北省在总结“十一五”规划的基础上，结合国家发展纲要提出了“四个一”战略作为未来河北省经济发展的重点。为了缓解政府资金压力、加快战略实施的进度，在“四个一”战略中可以吸引民间资本参与基础设施的建设。而在众多利用民间资本的模式中，BOT融资模式是运用最广泛、最成熟的。在“四个一”战略中引入BOT融资模式，将为战略实施筹集资金，加快河北省经济发展。

2 河北省“四个一”战略的提出

2.1 “四个一”战略提出的背景

在2011年全国“两会”通过的国家“十二五”经济社会发展规划纲要提出：推进京津冀区域经济一体化发展，打造首都经济圈，重点推进河北沿海地区发展。这标志着河北省沿海地区经济发展将会受到国家的高度重视。河北省内环京津、外环渤海，具有独特的区位优势，同时拥有充裕的土地、充足的劳动力等资源，相对于京津地区来说，河北省投资门槛低、投资回报高，因此在“十二五”期间河北省将是一个重点投资地区。河北省政府在认真总结“十一五”的基础上，结合本省实际情况，谋划“十二五”的基础上，提出了“四个一”战略重点。

2.2 “四个一”战略的内容

“四个一”战略的具体内容为：“一圈”，即建设环首都绿色经济圈：在承德、张家口、廊坊、保定四市毗邻北京的14个县(市、区)，加大政策支持力度，积极承接京津及国内外资金、项目、产业、人才、信息、技术、消费等方面的转移，打造新兴产业示范区、现代物流园区、现代农业基地、休闲度假区；……