高慧云

（北京信息职业技术学院，北京 100016）

1 引言

2012年5月1日起开始施行的《快递服务》国家标准，在2007年行业标准的基础上，在形式和内容上都有了很大提升，标准的层次更高，权威性更强，适用范围更广，填补了我国快递领域国家标准的空白。该标准的内容兼顾了各方利益，体现了公平公正的原则，但在开始执行的过程中，出现了执行难的情况，即在执行标准的过程中降低了快递公司的工作效率,出现了法律效力与经济效率之间的矛盾。《快递服务》国家标准的执行表现出了法律效力与经济效率之间的博弈。

2 快递公司经济效率与法律效力之间的矛盾

2.1 内件验视问题上的矛盾

根据新国家标准快递服务-服务环节5.2.4的规定，对用户交寄信件以外的快件，快递服务组织应当场验视内件，用户拒绝验视的，不予收寄。验视时，经验视，收派员仍不能确定安全性的存疑物品，应要求寄件人出具相关部门的安全证明，否则，不予收寄。目前一些大的快递公司，能够做到要求快递员进行验示。但对于通过电子商务进行交易的商家在寄件时会出现一些麻烦，像淘宝这样的商家做的散货生意，包裹零散而且数量大，如果分别验视，则必须在快递员到达并经验视后才能封装，这对于双方来说都明显大幅降低了经济效率。

同时新国家标准还规定了验视的要求，查验用户交寄的物品是否符合国家禁限寄规定以及是否与快递运单上所填报的内容相符；而目前作为检视方的快递员一般不具备验视危险品的专业技能，造成执行上的困难。……