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融合与共生——一体化的城乡关系解析

2012-08-15祁林德

天中学刊 2012年3期
关键词:融合农村发展

祁林德

(郑州航空工业管理学院,河南 郑州 450015)

融合与共生
——一体化的城乡关系解析

祁林德

(郑州航空工业管理学院,河南 郑州 450015)

城乡一体化并不仅仅是农村城市化、农民市民化,其实质是城乡之间的融合与共生。城乡之间诸要素的双向自由流动是城乡一体化的重要表现和保证。城乡差别是城乡融合与共生的基础条件。城乡一体化既是现阶段构筑城乡新格局的重要目的,又是未来实现共同富裕的基本手段。

城乡一体化;融合;共生

中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称为《决定》)明确指出:“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”[1]《决定》同时强调,农村改革要以“加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”,到2020年,农村改革发展基本目标是“农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立”。这说明城乡一体化已正式进入国民经济整体发展布局中,这对于落实科学发展观,加快社会主义新农村建设,推进城乡统筹发展,开创社会主义事业新局面有重要意义。

目前,学术界关于城乡一体化的研究成果颇丰,主要有如下表现:第一,按地域分布来讲,研究东部地区,尤其是研究江浙、京、沪等发达地区的成果较多,中部地区次之,西部地区较少①。……

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