凯里学院生态经济与农村发展研究所 吴显春 蒋焕洲 杨廷锋

中小企业被亲切地描述为“小巨人”。当前，贵州省中小企业发展面临许多的新情况和新问题，需要政府加大扶植力度，帮助它们走出困境，赋予它们更多的“企业公民”权利，促进其可持续发展。

1 贵州中小企业发展存在的问题与困境

1.1 企业经营管理人才普遍缺乏，经营理念和管理方式普遍落后，企业文化比较薄弱

调查发现，贵州省中小企业高层管理人员的思想大部分不够解放，眼光不够足，发展战略不够明确。少数中小企业存在利欲大于诚信的现象，有的中小企业是家族式管理方式，规范化差，随意性大。多数中小企业不重视企业文化的培育，造成企业文化建设比较落后，员工的劳动素质差，企业的凝聚力差；创新意识较差，视野难以拓展, 不利于做大做强。

1.2 产业科技提升和技术创新不足

贵州中小企业大部分集中在传统加工业和电冶企业，而且其技术大部分比较落后，同时缺少富余资金进行产品的研发、技术的革新。企业在研发方面积极性也不高。根据问卷调查，企业用于产业科技提升和技术创新的投资只占企业总投资的2%～3%。急需加大投入，促进生产技术提升和技术创新，以满足市场的需要，提高企业竞争力。在技术扶持企业发展方面，也存在不足，有的不重视，有的只重视形式，不重视效果。

1.3 产业结构层次较低、规模小，实力较弱

贵州中小企业集中分布在传统加工业、电冶企业和传统的服务行业，而且大部分处于产业链条的上游，利润低，能源消耗和资源消耗比较大，企业规模经济不明显，稳定性较差，经济实力较弱。……