浙江 陆丽敏

社区职业技术教育是社区教育的重要组成部分，集中高等学历教育、非学历教育培训、社会文化生活教育于一体，具有职业性、社区性和综合性的特点，是终身教育的载体和依托。社区职业技术教育的任务是以区域社会经济发展所需的社会职业、技术岗位所需的知识和技能为依据，通过学习或培训，更好地为地方经济建设和社会可持续发展提供人才和智力支持；为稳定社会、繁荣文化、进行精神文明建设、开展社会主义文化生活教育、促进人的全面发展、建立学习化社会提供一个平台。尽管几年来各地重视社区职业技术教育，但社区职业技术教育仍然面临诸多的问题。

首先，认识不够到位。一是部分当地政府对成人教育培训重视不够，没有把培训排到重要议事日程上来，有的纯粹为了完成培训指标而组织培训，偏离了培训目的。二是培训机构“重任务、轻效果”，以完成培训数量为目的，忽视培训质量。三是农民“重就业、轻受训”，对提高技能的重要性认识不足，学习意识淡薄，加之受年龄、文化等因素制约，受训存在畏惧心理。四是企业“重使用、轻培训”，认为农民工流动频繁，很难真正融入企业。

其次，培训资源分散。从宏观层面看，特别不顺畅。目前涉及成人培训工作的部门较多，部门缺乏统筹协调，致使培训管理难度加大，增大了培训成本。从操作层面看，资源大分散。

第三，基本条件不足。一是培训方式单调。大多数社区学员，特别是下属乡镇社区学院，因为受资金、规模、人员等多方限制，办学功能单一，培训项目较少，培训内容简单，培训形式不活，因而缺乏吸引力。……