文丨周 禹

新闻策划有广义和狭义之分。广义的新闻策划是指新闻传媒的形象策划，它包括传媒发展战略策划、传媒营销策划、内部管理机制策划、广告策划以及媒体的风格和定位策划等。狭义的新闻策划是指新闻采访策划，指新闻工作者在一定时期内，为了达到某种传播效果，对具体的新闻事实的报道所作的设计与规划。也就是指记者对将要采访的题材重大的新闻事实所作的事先谋划或筹划。区县媒体如何借助新闻策划，在中央媒体和省市媒体平台树立和扩大形象，把握新闻策划的技巧就显得非常重要，对外宣新闻策划技巧进行探讨也就具有重要的理论和实践意义。

1 策划在外宣新闻中的作用表现

1.1 策划为外宣新闻提供既定方式

“不谋而先动，势优必绩劣”。策划着重的是预先决定做什么、如何做、谁来做。通过策划，使外宣实体鲜活、方法得当、步骤合理，从而保证整个新闻采访按照预定的方式进行，最终实现预期宣传效果。

1.2 策划为外宣新闻提供蓝图

大处着眼、小处着手，策划的步骤是以假定目标为起点，制定出应对策略和详细计划，以求达成目标，最后根据成效评估及反馈，返回起点，开始新一轮策划。通过初步的策划，使外宣的基本条件、方法等形成一个合理的前期分析。通过对策划的实施，积累出更好的经验，为下次的策划积淀更多的内涵。

1.3 策划为外宣新闻提供方法保障

策划的成功不是靠运气，而是靠科学思维。通过策划，确保在外宣新闻实践中操作的可行性和结果的预期性，主导外宣的实际效果，进而主导外宣的影响力和辐射面。

2 外宣新闻的策划技巧

（一）密切关注各个时期时政时间、社会新闻的热点，强化对中央媒体和市级媒体新闻栏目的研究。策划的基础是选好切入点，要分析节目用稿结构，体会制片人的思路，随时保持敏锐的触角，抓住重要新闻事情不放松。栏目需要什么题材的新闻，就着重挖掘、采访这类题材的新闻。选材强调与众不同，克服“审美疲劳”，以开阔的眼光，“投其所好”、“出其不意、攻其不备”，务求新闻新颖深刻。

2011年1月14号，万州电视台记者谭玲、刘航宇、张大伟得到这样一条新闻线索：进城棒棒郑定祥，元旦这天帮人挑了价值近万元的羽绒服，结果雇主走丢了。一连寻找四五天都没找到走失的雇主。对此，记者对情况进行了细仔入微的了解、采访，1月14号，在多方努力下，郑定祥联系上了失主，货物终于完璧归赵。记者这才完成连续报道《雇主走失力哥寒风中苦寻多天(一)（二）（三）》，将“力哥寒冬苦寻雇主”的故事讲得非常感人。新闻上传重庆电视台后，《天天630》当天作了播出，引进强烈社会反响。2011年2月24日，中央电视台《今日说法》栏目，以《万州 一个棒棒的传奇》讲述了这一故事，全面展现了忠县力哥郑定祥的感人事迹。谭玲等记者这例新闻作品在对外宣传中获得的成功，得益于记者敏锐的新闻触角，而得益于他们平时对省市以上媒体栏目的研究。

（二）与中央媒体市级记者站和省市媒体通联部门建立良好合作关系，把区县外宣新闻小策划融入中央媒体、省市媒体大策划之中。目前，中央媒体记者站和市级媒体通联部门都建立有面向区县媒体的博客，密切关注中央媒体记者站和省市媒体通联部门的约稿和用稿提示，就能提高反响速度。根据中央媒体、省市媒体不同时期、不同报道的具体约稿要求，有针对性地策划选题、主动报题沟通、组织采访报道，在第一时间内完成采访、上传，保证新闻时效。

重庆电视台新闻中心每周都策划有近期主题报道约稿。2012年6月，重庆电视台新闻中心确定了直辖15周年变迁、党代会相关报道、关注重点工程报道以及大力发展民营经济、关注职业教育等报道主题。部分区县电视台围绕报道主题，积极广泛地组织采访，上报选题、上传大量新闻稿件，有的区县甚至一天传几条新闻稿。功夫不负有心人，璧山、九龙坡、武隆、酉阳等区县仅主题报道方面的新闻就较往常翻一番，取得了外宣可喜成绩。这既丰富了省级媒体新闻栏目内容，又提升了各地知名度、美誉度。

（三）加强对本土特色新闻题材的关注和挖掘。对外宣传核心竞争力是区域特色。本地特色不要被地方狭隘的思想束缚，要把具有地方特色的东西做深、做透，要把特色变成优势、变优势变成品牌、不断提升外宣影响力。

白鹤梁题刻是三峡文物景观中唯一的全国重点文物保护单位，联合国教科文组织将其誉为“保存完好的世界唯一古代水文站”。当地的涪陵电视台围绕这一本土题材，做足了对外宣传文章。无论是申报世界文化遗产进展情况，还是白鹤梁水下博物馆闭馆维修进程，记者都予以高度关注。2011年，记者采写的《重庆白鹤梁水下博物馆正式对外开放 春节期间延长闭馆时间》、《白鹤梁景区启动申报世界文化遗产》等11条新闻先后在重庆电视台播出，新闻《白鹤梁水下博物馆下月重新开放》在中央电视台新闻频道播出，对当地外宣工作面言可谓贡献突出。

（四）广泛深入挖掘社会新闻，把日常新闻当作外宣新闻进行采访。社会新闻是中央媒体和省市级媒体关注的一个重要方面，区县媒体在社会新闻这块大有文章可做，一是密切关注天气变化对群众生产生活的影响；二是加强与消防、卫生、公安等突发事件处置部门的联系，一旦发生突发事件，做到快速反应；三是加强与执法部门联系，关注带有典型性、代表性案件的侦破处理；四是加强与通讯员联系，多挖掘、多采访平常人身上发生的不平常事。

2012年六月份，重庆进入多雨季节。结合重庆电视台中央组约稿，区县记者密切关注天气变化对群众生产生活的影响。6月12日，204省道因强降雨引发山体塌方造成公路中断，綦江电视台记者闻讯后当即赶到现场，采写了《204线麻柳滩段中断 正在抢修》等4条新闻，被中央电视台《中国新闻》等栏目分别采用。统计表明，六月份，重庆市各区县记者就有30条天气方面的相关新闻被中央电视台采用。

（五）以热点新闻为切入点，引导中央媒体和省市级媒体记者开展采访活动。热点新闻往往是社会受众关注的重点，有很大的新闻价值，提炼热点新闻，积极引导、精心策划，通过热点新闻的带动，把区县需要正面宣传的内容融入进去，以热点新闻吸引中央媒体市级记者站和市级媒体记者展开采访。

2011年2月，重庆市涪陵区北山坪的库区8号危岩出现险情，山头上万立方米石块摇摇欲坠,山下十多户村民生命和财产危在旦夕。获悉消息,当地媒体立即组织记者对险情进行采访,同时将了解的情况向重庆电视台、中央电视台等国家、省级媒体进行了报送，并得到了积极回复。3月19日，中央电视台、重庆电视台等新闻媒体记者提前赶到现场，对危岩的爆破进行了现场直播，整个外宣工作收到了良好的社会效果和积极的社会反响。

当然，新闻策划仅仅是做好外宣新闻的起点。区县媒体若要完成数量更多、质量更好的外宣新闻，还须从培养记者队伍、提升记者业务水平着手，不断增强后勤保障能力、完善工作考核机制。只有遵循新闻规律，不断创新奋进，才能让外宣新闻报道多放异彩。

[1]《“新闻策划”的学术争议与实践困惑》，广西师院学生报.

[2] 李实权.《浅谈策划在对外宣传中的地位与作用》，永平县委宣传部.

（重庆市綦江广播电视台，重庆綦江 401420）