王秀娟 李睿

（中共太原市委党校，山西太原 030012）

广东乌坎事件的启示

王秀娟 李睿

（中共太原市委党校，山西太原 030012）

我国正在进入改革的攻坚阶段，多年累积的各种利益冲突和社会矛盾已经开始逐步凸显出来，去年在广东连续发生的多起影响深远的群体性事件呈现出一些新趋势，给我们社会管理敲响了警钟，对党和政府执政能力提出了挑战，尤其是对基层政府管理水平提出了新的更高的要求。我们必须反思总结，通过剖析乌坎事件，增强社会管理改革的紧迫性。

乌坎事件；权益；群体性事件；启示

一、广东“乌坎事件”的演变过程

乌坎村位于广东汕尾市陆丰东海镇，毗邻乌坎港为边陲渔村，富甲一方，号称“汕尾第一村”。曾先后两次被授予“全国先进基层党组织”光荣称号，并被评为“全国文明村镇建设先进单位”。

1.矛盾暴露阶段——2011年9月21日上午，乌坎村400多名村民因土地问题、财务问题、选举问题对村干部不满，到陆丰市政府上访，下午和第二天，一些村民发生打砸行为，官民、警民之间开始了“拉锯战”。

2.矛盾激化阶段——2011年11月21日，400名左右村民再次上访，打出“打倒贪官”，“还我耕地”等标语。当天下午及第二天发生几次数百人在村内聚集活动。11月24日，村民薛锦波、张建成、洪锐潮、庄烈宏等，以涉嫌故意毁坏财物罪和妨碍公务罪被警方拘捕。11月27日，村民设立路障防止警方进入，而警方则封锁了该村，双方形成对峙局面。12月11日，被羁押在汕尾市看守所的薛锦波突然死亡，围绕死因与尸体，官民矛盾激化。……