王如华，蔡金明

(江苏省工人运动研究所，江苏 南京 210013)

去年“两会”期间，全国总工会副主席张鸣起在接受记者采访时说，企业工资集体协商虽然取得积极进展，但仍存在着一些难题。“一是有些同志思想认识还不到位;二是相关法律法规政策不够健全;三是协商代表的素质能力亟待提高;有些工会干部和职工集体协商代表缺乏相关法律政策知识、协商能力不强，对工资集体协商存在“不会谈”、“不敢谈”的情况;四是工资集体协商的主体缺失。县以下行业性企业代表组织不健全，对开展区域性行业性工资集体协商增加了工作难度”

时隔一年，2012年4月16日《法制日报》以《江苏:“小纪模式”走出集体协商新路子》为题，报道了在区工会的指导下，小纪镇富民文体行业的11家企业负责人代表与11位企业职工代表，开展工资集体协商的情况。笔者认为，“小纪模式”对中小企业开展工资集体协商有一定的借鉴作用。

一、“小纪模式”在探索中寻求行业工资集体协商路径

小纪镇隶属江苏省扬州市江都区。早在上世纪80年代，小纪镇就有“文体之乡”之称。现在，全镇共有文体产业178家，职工12000多人，年产销超过10亿元。受国际金融危机影响，文体产业合作共赢能力不强，和谐促发展的氛围不够。特别是在人力、资源、信息、营销等方面，相互拆台、恶性竞争的矛盾日益突出。下面是笔者摘录小纪镇开展工资集体协商现场的部分对话。

职工方代表虞林法说:“现在，小纪文体行业用工比较紧张，只有企业工资福利好，才能留住人才。……