曾凡清

(中共郑州市委党校基础教研部，河南郑州450042)

中原经济区上升为国家战略的规划为河南人民带来持久的发展动力和无限遐想。建设中原经济区，是一个伟大的战略、一个全新的格局、一个长远的规划，需要从政治、经济、体制、文化等各个方面和不同领域进行全面推进，而社会管理作为政府管理社会公共事务、解决社会矛盾、维护社会公正、推动社会发展的重要内容，更应该适应时代的发展、改革的需要，创新管理理念和模式，为建设中原经济区提供和谐稳定的基础。

一、建设中原经济区必须从创新社会管理入手

中原经济区的建设，需要政府制定专门、系统、规范的社会政策和法规，来管理社会组织，培育合理的现代社会结构，调整社会利益关系、回应社会诉求、化解社会矛盾，建设经济、社会和自然协调发展的社会环境。当前，创新社会管理面临的诸多问题需要我们下大力气予以解决，构建中原经济区任重而道远。

1．政府管理社会所要应对的社会问题更加复杂，更加严峻。社会主义市场经济体制的建立和完善在促进经济快速发展的同时，也导致了社会流动性加大，社会结构产生了激烈、深刻、持续的分化，形成了利益主体多元化的局面，利益分化加剧，利益诉求不断提高，社会矛盾与社会冲突日益增多。更为严重的是，由于旧的分配体系与体制正趋于解体，而新的体制尚未完善，使得这些社会问题与矛盾不断加剧，甚至激化，因此，政府社会管理的难度不断加大。……