胡 昊 朱 琦 尚 屹 郝 莹 李 茜

（1.环境保护部信息中心,北京 100035；2.中国环境监测总站，北京 100012）

1.引言

建设项目环境保护管理是我国环境保护事业的重要组成部分，是贯彻保护环境“预防为主”方针的关键性工作，是防止环境污染和生态破坏的“控制闸”，对我国促进经济结构调整、加快经济增长方式转变、实施可持续发展战略具有举足轻重的作用。《建设项目环境保护管理办法》规定凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度和“三同时”制度，并以此为出发点，对实行这两项制度的对象、主管部门、各有关部门间的职责分工、审批程序、环境影响报告书和环境影响报告表、环境影响评价资格审查、评价工作收费、项目初步设计中的环境保护篇章、环境保护设施的竣工验收报告、监督检查等作了具体规定。

“十一五”期间，在环境保护部的统一安排与指导下，环境保护部信息中心组织开展了“国家环境信息与统计能力建设项目”，其中，针对建设项目环境保护管理工作的有关要求，建设了“环境保护部建设项目管理系统”，纵向上基本实现了“数据向上集中、业务向下延伸”，利用信息化和网络手段，实现部、省、地市、区县的建设项目管理数据逐级上报；“横向”上实现建设项目管理业务的全程信息化管理，规范环境评价审批、项目竣工验收审批流程，进而全面提升我国建设项目管理水平，促进社会经济和生态环境的协调发展。

通过项目建设，我国建设项目环境保护管理信息化服务体系初见雏形，在相关标准规范、建设项目业务管理、数据资源管理、基础运行环境等方面为建设项目管理业务的深入推进奠定了良好的基础。……