王大明，李希胜，张 军，高德风

(1.南京林业大学土木工程学院，南京210037;2.江苏省交通工程建设局，南京210004)

1 《规范》编写的背景

江苏省高速公路建设从1992年沪宁高速公路起步，到2010年江海高速公路建成通车，累计里程达4 000余公里。江苏省从第一条高速公路建设开始就使用工程量清单计价。在高速公路工程的建设过程中发现计量管理方面存在很多的问题。比如项目实施各阶段中的计量管理目标不明确、计量管理涉及的组织责权利不明确、计量管理工作程序滞后于工程建设的需要等;在具体实施时存在计量口径不统一、计量方法不明确等问题。工程量清单计价涉及业主、设计、施工、监理、审计等众多单位，以上问题给各单位带来了管理成本增加，管理效率低下等现象。为我省公路建设健康高效地发展，规范高速公路建设各方的计价行为，结合江苏省的具体情况，有必要编制《江苏省高速公路工程工程量清单计价规范》。

根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国合同法》、 《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，结合江苏省高速公路建设的实际情况，江苏省交通工程建设局和江苏伟信工程咨询有限公司编制了《江苏省高速公路工程工程量清单计价规范》 (以下简称《规范》)DB32/T 1553—2009，2010年2月21日由江苏省质量技术监督局作为地方标准发布、实施。

《规范》是在原交通部于2003年出版的《公路工程招标文件范本 (2003版)》(以下简称“范本”)和交通运输部2009年出版的《公路工程标准施工招标文件 (2009版)》(以下简称“标准文件”)基础上编写的。……