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促进合理用药:国际视角及对中国的启示

2012-07-30GranTomsonIoanaVlad

中国卫生政策研究 2012年10期
关键词:措施

Gran Tomson Ioana Vlad

卡罗琳斯卡医学院国际卫生研究所和医疗管理中心 瑞典斯德哥尔摩 SE—17177

合理用药是指“患者接受的药物适合他们的临床需要,药物的剂量符合他们的个体需要,疗程足够,药价对患者及其社区最为低廉”。[1]但是,据世界卫生组织估计,在全球范围内,约有一半药品被滥开处方,或乱配发,或出售不当;同时约有一半的患者未能正确服用药物;三分之一的人口未能获得足够的基本药物。[2]本文中,药品(drugs)与药物(medicines)作为同义词使用,可以互换。

药物与管理、人力资源、筹资、服务提供和信息,共同组成了国家的卫生体系。[3]从系统思维(systems thinking)的视角,任一部分与其他5个组成部分之间相互联系,并且其动态关系又会对中央变量(即人群、人群的健康状况以及卫生服务利用形式)产生影响(图1)。

根据这一机制,不合理用药一定程度上加重了卫生体系的负担,不仅导致发病率和死亡率上升,而且造成稀缺卫生资源的浪费。[4]因此,无论是高收入还是中低收入国家,不合理用药都给卫生体系的运行带来负面影响,其中中低收入国家的不合理用药现象更为普遍[5],药品支出占整个卫生支出的比例达到了50%[6]。同时,由于这些国家未建立医疗保险制度或者不能提供足够的风险保护,患者自付费用占很大比例,这增加了灾难性卫生支出的发生率,影响了卫生服务的公平性和可及性。[5]

图1 卫生体系各组成部分的动态关系

在一些国家,不合理用药导致健康危害和资源浪费现象非常严重,中国是其中之一,2006年中国的药品费用约占卫生总费用的42.7%[6],对此有必要对中国的用药情况进行研究和探讨。……

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