曾俊强

一、公共受托责任观下我国事业单位会计体系改革的现状

1.我国的预算体制管理与公共受托责任现状

公共受托责任是非常广泛的，主要是指政治、文化、经济和社会等诸多方面，而公共受托责任在会计体系方面的责任是最基本和重要的。在现阶段市场经济体制状态下，预算体制管理实行分税制，就是各级政府在本身拥有财政权利的同时，通过与事权的有机结合，强化公共受托责任在会计体系方面的责任，并利用法律的方式把它确定下来。我国实行的分税制与分级预算是密不可分的，分级预算是每级政府将本级的财政收支根据相关法律法规编制成预算，再由各级人民代表大会审定后分级执行，落实到下属各企事业单位，在这种预算体制管理下，各事业单位应按照自身的预算收入合理安排相对应的预算支出，并加以控制，不得超支，利用好所能使用的财力，努力完成日常经济任务。在每年的年终，认真编制财务决算，再统一汇总到所属各政府部门，再由各政府部门上报到立法机关审议，对年度收支预算与反映预算执行情况的决算进行对比，分析政府部门对预算收入和预算支出的控制情况，批准后解除公共受托责任。

2.各事业单位财务目标的定位不能满足社会经济发展的需要

财务目标定位是事业单位财务活动的出发点，所要达到的目标主要包括财务信息的使用者需要哪些会计信息和所出示的财务报告能够提供哪些信息。……