徐利霜

一、目前疾控中心疫苗财务管理存在的问题

1.管理部门设置不健全、管理职责划分不清

部分疾控中心没有成立专门的疫苗管理机构，疫苗由疾病预防控制业务科室负责采购、储存、管理、调拨。疫苗的进销存由业务科室掌握，不符合不相容职务分离的内部控制原则。疫苗的管理没有专门负责财产物资的人员进行管理，无法提供准确全面的会计核算基础资料，使会计监督的作用不明显，一旦出现问题，难以追究相关管理人员的责任。

2.财务管理意识滞后、会计核算不规范，缺乏健全的疫苗会计系统控制

长期以来，疾控中心作为全额拨款的事业单位，不存在经营的压力，对财产物资的管理停留在上级拨入，单位使用的阶段，基本没有对疫苗进行严格的财务管理的意识，导致了工作人员财务管理意识的淡薄，相应的财务管理制度和措施缺失，使疫苗的管理存在漏洞。

部分县级疾控因人员配备不齐，往往由非财务专业人员兼任本单位的财务工作，对疫苗的核算不规范和缺乏财务监督。部分县级疾控账务由当地会计核算中心处理，而会计核算中心记账人员又由临时工担任，人员流动大，会计核算中心只负责记账，会计核算方法不规范，无法提供准确的疫苗进销存数据及收支情况。

因一类疫苗属于国家调拨，免费为接种群体接种的疫苗，部分区县疾控中心领导对一类疫苗不重视，未将该类疫苗纳入财务核算，形成体外运转。……