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低碳产业创新系统运行绩效评价的指标体系

2012-07-23梁中,周翔

统计与决策 2012年2期
关键词:绩效评价创新能力评价

梁 中,周 翔

(安徽财经大学商学院,安徽蚌埠 233030)

1 低碳产业创新系统运行绩效的概念界定

作为一种新兴的产业发展模式,低碳产业目前尚没有一个准确的概念界定,主要指的是以低碳消耗和低碳排放为基础的产业,其边界较为广泛,几乎涵盖了所有能够利用低碳技术进行“低碳化”生产和服务的行业领域。在低碳经济的语境下,低碳产业的概念具有较丰富的内涵和广阔的外延,而且随着技术的进步和人类价值观的演化,其概念也将不断的变化和发展[1]。本文拟从低碳产业的内涵和发展特征出发,借鉴产业创新系统理论,把低碳产业创新系统定义为以低碳技术创新、低碳制度创新和组织创新为核心,以提升低碳产业创新能力和国际竞争力为导向,相关企业、知识生产机构、政府机构和中介机构通过附加值生产链互相联系所形成的动态网络体系。由于低碳产业创新系统的复杂性,在其构建和运行过程中,各种影响因素往往难以厘清和识别,创新的效果也难以评估。因此,为了充分衡量低碳产业创新系统的有效性,准确把握影响系统培育和运行的关键因素,还需要研究构建科学的绩效评价体系,以利于决策者及时发现问题,并进行有针对性的产业政策调控。

对相关文献的梳理显示,目前学界对产业创新系统运行绩效的界定和评价研究仍存在较大分歧。正如Carlsson所说:“如果定位在产品、产业或产业群上,创新系统的绩效评估会容易得多”[2]。……

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