胡国宁

一、维修工程经费中审核发现的问题

1.原设施拆除工程量清单综合单价组成的问题

原设施拆除工程量清单中所有项目均包括原项目的拆除，所有拆除物归施工单位，拆除费用及拆除物残值应综合考虑冲抵投标报价，报价必须结合现场实际情况综合考虑。施工方在工程量清单综合单价组成中除了人工费是按安装费定额的50%计算，主要材料为零外，其他费用均按安装定额计算，这样就存在一个问题，设施安装时需要提供其他材料，但拆除并不需要有其他材料，把这项加入工程量清单中就提高了单项工程的成本价。

2.合同外新增加项目的问题

按照相关规定，对于合同外任何新增加项目的施工都需要经过发包人的事先认可，承包人不得先施工、后以既成事实追索费用。新增加项目应由承包人在施工后向工程师提交报告，并详细说明新增加项目的内容及工程量。所有新增加的项目在工程竣工结算时统一进行结算。设计变更项目在合同价款中核增或核减。因此，应注意对于合同外新增加的项目的审核问题。

3.中标单位无法提供保函的情况

按投标书中的约定，中标单位要提供履约保函。履约保函是指应劳务方和承包方（申请人）的请求，向工程的业主方（受益人）做出的一种履约保证承诺。如果劳务方和承包方日后未能按时、按质、按量完成其所承建的工程，则银行将向业主方支付一笔约占合约金额的5%～10%的款项。……