林慧华

钢结构工程是指建造所需的材料以钢材为主的工程，与传统的以砖、混凝土为主要材料工程相比有很多的优势，目前它在工业厂房、住宅小区、高层建筑、道路桥梁等工程建设中应用十分广泛，并且得到了政府的鼓励支持和企业的认可，拥有广阔的市场前景。钢结构工程企业在我国还处于初步发展阶段，在很多方面都需要完善，本文所要论述的是其在内部控制方面的问题。

一、内部控制的机遇与挑战

我国财政部、审计署、银监会、保监会以及证监会在2008年联合公布了《企业内部控制基本规范》，与之前美国颁布的《萨班斯法案》相似，给我国内部控制带来了新一轮的风暴。

1.内部控制的机遇

首先，提高了内部控制在我国的地位，之前我国大部分企业对内控都没有足够的重视，而现在随着国家政策的颁布使得高层管理人员将内控放在战略的高度。其次，制度上与国际接轨，《基本规范》借鉴了美国的《萨班斯法案》和《科所报告》。再次，政策上的统一，先前企业的内控制度多立足于部门的特点，导致了政出多门，企业无从下手，现在解决了这一问题。最后，内控重点得到改变，企业之前的内控只是关注与财务方面，而现在内控更倾向于全面风险管理。

2.内部控制的挑战

首先，企业对内部控制的认识不够，如果企业在这样的大环境下依然认识不到内控的重要性，那么其还是只会流于形式。其次，内控成本与长远利益的抉择，执行内部控制的条款需要很大的成本，例如说有企业统计执行《萨班斯法案》404条款大概需要几亿元，企业所要面对的抉择是当前高昂的内控成本还是未来的利益。……