伍丽珍

一、增值税转型概述

（一）增值税转型改革的主要内容

增值税转型是指增值税由原来的生产型增值税转变成消费型增值税，其核心内容是自2009年1月1日起，在维持现有的增值税税率不变的前提下，在全国范围内所有地区、所有行业的一般纳税人企业都可以抵扣其新购进机器设备所含的进项税额，未抵扣完的可以结转到下一期继续抵扣。但小汽车、摩托车和游艇不包含在我们所说的可以抵扣的范围之内。同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策；将小规模纳税人的增值税征收率统一降低至3%；将矿产品增值税税率恢复到17%。

（二）增值税转型改革的重大意义

原来的生产型增值税是将增值税计入固定资产的成本，导致了重复征税的问题，抑制了企业扩大投资及更新设备。实行消费型增值税制度后，一般纳税人企业可以抵扣其新购进机器设备所含的进项税额，一来消除流转税重复征收的各种弊端，可以将增值税对投资的不利影响减少到最低限度，增加企业的投资积极性，拉动内需，鼓励高新技术产业发展。二来减少折旧额，降低产品的成本，提高企业当期的利润总额，增强出口产品的竞争力。三来增值税转型改革的同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税的优惠政策，有利于内外资企业的公平竞争。总之，增值税转型完善税制改革，更加符合国际惯例。……