林海峰

摘 要：现阶段我国信用担保体系已经初步具备行业规模，它对我国中小企业的发展壮大也起到了积极作用。文章分析了信用担保体系中存在的缺陷及其成因，在分析上述缺陷的基础上，提出我国信用担保体系健康发展的措施。

关键词：中小企业 信用担保体系 制度创新 风险分散机制

中图分类号：F830文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）07-191-02

当前，我国信用担保体系发展在金融领域内占重要位置，为中小企业融资担保、促进金融公平，为焕发金融担保市场多元主体活力，增加就业岗位，推动经济整体发展发挥了重要的作用。本文旨在从信用担保机构在资金来源、经营管理和作用功能上等方面分析其存在的缺陷，在此基础上探索其主要成因，从而提出弥补缺陷的途径，寻求扩大行业规模和提高行业绩效、保持信用担保体系可持续发展。

一、现阶段信用担保机构的缺陷所在及原因分析

1.中小企业信用担保机构资金来源短缺，整体实力较弱。目前构成中国中小企业信用担保体系基本框架的主要是这样三类担保机构：一是中小企业信用担保机构，属于政府为间接支持中小企业设立的政策性扶植机构，不以营利为目的；二是由中小企业自愿组成、由会员企业出资、以会员企业为服务对象的中小企业互助担保机构，不以营利为目的；三是民间投资、以营利为目的的商业性担保机构。

在上述三类担保机构中，中小企业信用担保机构居于绝对主导地位，占到全部担保机构的90%。……