傅扬

摘 要：内部审计是我国审计体系的重要组成部分，也是组织内部控制系统中不可或缺的组成部分。内部审计及其成果是否得到切实运用，对于保证组织方针、政策和目标的实现意义重大。文章在分析内部审计涵义的基础上，直面内部审计的现况,提出了一些有助于实现内部审计有效性的建议。

关键词：内部审计 有效性 实现

中图分类号:F239文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）07-170-02

根据国际内部审计师协会（IIA）的定义，“内部审计是一种独立的、客观的保证和咨询活动，目的是增加价值和改善组织的运营，它通过引入一套系统化的方法来评价和改善风险管理、控制和治理过程的有效性，从而帮助组织实现其目标（IIA,2009）。”我国《审计署关于内部审计工作的规定》将内部审计表述为：“内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。”根据上述权威定义，笔者认为内部审计实质上是一种经济控制机制，它的作用已经从单一的监督升华到控制层面，是内部控制系统中不可或缺的组成部分。内部审计报告作为内部审计的最终成果，其中所提出的改进意见和措施如何落实是内部审计控制有效性的关键。

现实情况中，内部审计对内受本单位直接领导，对外受国家审计机关的指导，受重视程度不够；自身的强制性不如国家审计，独立性又不如社会审计，游离于“边缘”地带。……