于 淼

（北京全路通信信号研究设计院有限公司，北京 100073）

系统集成项目具有技术专业多、所处环境变化快、接口繁多、需求多变、管理的复杂性强等特点，由于铁路信号控制系统属于安全关键系统，其运行关系到人员的生命和财产安全，因此对于信号控制系统集成必须要进行全面的安全管理来保障系统的安全。对信号控制系统集成项目的安全管理应根据项目的安全目标，按整体到局部，自上而下进行规划、实施，以“有效、实用”为指导思想。

信号控制系统集成项目的生命周期一般可分为项目策划、系统设计、子系统实现与生产、室内系统集成测试、现场安装调试、系统试运行和运行维护7个阶段。对项目的安全管理应贯穿于整个生命周期，其主要安全活动包括：制定安全计划、实施危险管理、遵守并传递安全相关应用条件和编制安全例证报告。

1 安全计划

系统集成项目的安全管理过程中，应在项目策划阶段制定安全计划，并且需要在整个项目生命周期中对安全计划进行维护和更新。安全计划应发布给项目组所有成员，并要求项目组成员理解其内容。安全计划主要包括：1) 确定项目的安全目标；2) 确定项目涉及到的安全管理的组织结构、责任和权利、安全里程碑、提交成果及时间节点；3) 规定项目生命周期中相关人员的资质和独立性；4) 制定项目生命周期中所需要采取的安全活动（包括管理和技术两方面）；5) 制定安全活动执行的时间和人力资源安排等。……