沈念祖

如何拯救官德？杜丽燕们并不试图开出药方。

6月下旬，首部以“官德”为主题的《中国古今官德研究》丛书面世，官德教育被系统化地呈现出来。与此同时，捉刀该书的北京市社会科学院“中国古今官德研究”项目课题组的杜丽燕和她的同事，被推到网络舆论的中心。

尽管杜丽燕等人再三强调，《中国古今官德研究》对拯救官德不可能有立竿见影的效果，这套由北京市纪委委托编写的丛书还是即将成为北京市党员干部的反腐倡廉教材。同时，相关部门还将举办中国古今官德研究展览和古今官德大讲堂，对官员进行“德训”。

依靠提升官德遏制腐败，逐渐成为近年来从中央到地方的一致选择。

中央对官员“德”的要求早已有之。2008年国家主席胡锦涛首次提出“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，此后，他又再次强调“要坚持把干部的德放在首要位置”，“形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向”。

2011年公布的“十二五”行政机关公务员培训纲要中，新增的“重点任务”即是“围绕增强政府公信力，大力开展公务员职业道德培训”。为落实纲要，这年年底国家公务员局印发《公务员职业道德培训大纲》（下称“大纲”），“将职业道德作为公务员选拔任用的重要标准、考核奖励的重要依据、监督约束的重要手段”。

至此，一场大规模的“官德轮训”在中国拉开帷幕，近700万公务员将全体接受一轮“职业道德培训”，时间不少于6个学时。按照国家公务员局统计，截至2011年底已有16个省份将公务员职业道德培训纳入“十二五”公务员培训规划，有10个省份专门下发文件进行了部署。……