沂水县林业可持续发展探究
2012-07-09潘君荣
现代园艺·综合版 2012年16期
潘君荣
摘要:本文分析了沂水县林业发展中存在的问题,并就沂水林业可持续发展的策略展开重要论述,以供参考。
关键词:可持续发展;林业;问题;策略
1沂水县林业发展中存在的问题
1.1在沂水没有大的生态优先发展的氛围
一是宣传不到位,宣传乏力,致使百姓认为搞生态建设短期内无法见效,不如搞点其它的实在;二是领导在任期间想把经济建设搞上去,搞生态建设短期内没有政绩;三是在工程占用林地和生态保护的关系上,考虑最多的地是项目,生态建设服务于项目建设,使得生态环境和人居环境越来越糟。
1.2 林业规划目标滞后,工作思路和目标不明确
一是林业近期、中期发展规划思路不清,即使规划出来了,也很难落实到位;二是目前的情况是上级单位给项目指标就发展,没有任务就无所事事,缺乏必要的生态和经济可持续协调发展的项目和措施;三是政府和群众由于效益的缘故,参与度不强,缺乏群众基础。
1.3林业经营体制滞后于时代的发展
目前森林资源有国有林、集体林、自留山、责任山之分,但实际上,都存在着林权(产权)不明晰的情况,管理权和经营权混为一谈,投资主体、收益主体、责任主体存在不明确现象。
1.4 法制不健全
一是林业部门虽设有林业警察,但执法力度不大;二是林业警察由于游离于警察队伍之外,故执法水平、办案质量都有待于提高;三是由于受利益的驱使,不时有破坏森林资源的案件发生,但办案过程中搜集证据取证难;……
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