高峰

当前，社会各界要求政府减税的呼声日渐高涨，在大家琢磨着减税的同时，却鲜见认真地讨论应如何减少政府开支的问题。政府是靠税费来维持的。要减税就要减支，这是一个硬币的两面。不减政府开支而单方面减税，结果只能是不断地扩大财政赤字。而这种方式是不可持续的。欧洲国家目前陷入的严重债务危机，就是前车之鉴。

税负不轻福利却上不去

社会各界呼吁减税是有原因的。一是“国富”了，有能力减。2011年全国税收总收入已接近9万亿元，而国家财政收入超过10万亿元，两项收入同比增长都是近1/4，并且都远远高于同期GDP增速。二是缴税的企业和个人面临诸多困难，需要减。由于世界经济低迷，国内经济增速放缓，许多中小企业融资和出口越来越艰难，原材料和劳动力价格上涨更让企业发展举步维艰，而老百姓则因通胀生活压力加大，难以扩大消费。

对于急需调整经济结构的中国经济而言，减税也是刻不容缓。从某种意义上讲，税收结构和征税方法的调整，对整个经济结构的调整具有一定的导向作用，可以起到行政干预所起不到的作用。

将增值税、消费税和营业税减少1/5，将肯定能够刺激消费。消费增长额很可能会超过减税额。

据了解，我国当前赋税不算轻。按世界银行的计算，中国劳动者税率高达45%。这不但高于经合组织国家的平均水平，更高出美国、澳大利亚劳动者平均税率的一倍。还有学者算出，如果按国际标准口径计算，我国的赋税占GDP的比例已超过30%，与发达国家接近。……