北京城市轨道交通投融资模式实证研究

2012-06-24田振清

都市快轨交通 2012年5期

关键词：融资

田振清

(北京市基础设施投资有限公司北京 1000101)

1 北京市轨道交通投融资概况

“十二五”时期，国内城市轨道交通建设继续提速，2011年新建成通车线路达到283 km，超过“十一五”时期年均新增177 km的建设速度，建设资金需求巨大。在这一新的形势下，如何完善现行的投融资模式，助力城市轨道交通的持续快速发展，成为相关城市政府急需解决的问题。

北京市轨道交通建设在“十一五”时期取得了不错的成绩。进入“十二五”时期以来，为了适应城市化的快速发展，完善首都的城市功能，缓解中心城区的交通拥堵，构建一体化综合交通枢纽，北京市对城市轨道交通建设提出了更高的要求。但是，现行的投融资模式却面临着投资规模不断扩大、政府土地财政收益减少、金融机构信贷紧缩等一系列新挑战，迫切需要对现行投融资模式的优势及存在的问题进行系统性的总结，提出前瞻性的解决思路，以确保北京市轨道交通可持续健康发展。

1.1 近期建设规划与资金需求

根据《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，“十二五”时期北京市将在全面完成《北京市城市轨道交通近期建设规划(2007—2015年)》(原规划)提出的19条线路561 km建设任务的基础上，重点加快中心城区轨道交通线网的建设步伐，到2015年底，北京市轨道交通运营线路总里程将达到703 km(调整规划)(见图1)。