龚新斌 上海铁路局工务处

伴随着我国高速铁路飞速发展，2010年7月至今，我局接管、运营的高铁线路有沪宁城际高铁（2010年7月开通运营，延展长度602.184 km）、沪昆高铁沪杭段（2010年10月开通运营，延展长度294.66 km）、京沪高铁（2011年7月开通运营，延展长度1 307.07 km）三条线路及其联络线。在如此短的时间里，大量新设备的投入使用，彻底打破了工务系统传统的养修模式和质量标准，给工务系统设备养护维修带来了巨大压力。因工程建设遗留问题的纠缺、养护维修经验积累、高铁人才培养都需要时间和精力，在运营的初期阶段，高铁设备出现这样那样的设备故障在所难免，如何提高设备故障时的应急处置能力，势必成为保证运输次序畅通，提升高铁运输服务质量的一个重要环节。如何提高工务设备故障应急处置能力值得研究。

我局在这方面已经引起主要领导的高度重视，成立路局、站段两级组织，制定设备故障应急指挥管理办法。一是路局各业务处抽调胜任人员到路局应急指挥调度台参与值守，为发生设备故障时的处置方案、行车指挥提供技术支持，同时做好与其他部门的横向联络，为设备管理单位处理设备故障创造条件，并做好信息的流转工作。二是依托站段的安全生产指挥中心，站段领导亲自带班，配齐配强应急值守人员，指挥现场进行应急处置。在高铁运行这一年多时间里，就工务系统而言，在设备故障应急处置时仍然存在信息不畅，标准不一，技术水平不高等诸多瑕疵。

1 设备故障应急处置应遵循以下原则

发生设备故障的应急处置应以导向安全为第一原则，不得冒险放行列车。

处置设备故障时要确保信息畅通，单一指挥，逐级负责。

故障处置应尽量采取临时措施，在确保安全的情况下，尽快开通线路，减少对行车干扰。永久性处理宜在图定天窗点内完成。

故障处置应遵循"施工不行车，行车不施工"的原则，未登记办理封锁手续，任何人员不得开启通道门进入线路。

加强设备日常养护维修，科学合理安排维修计划，重点盯控薄弱环节，减少设备故障的发生是根本。

2 应急处置信息传递

应急处置信息传递（见图1）

3 高铁线路工务设备易发故障

车站或区间红光带；

线路、道岔晃车，动检车、车载式线路检查仪大值报警；

道岔故障；

钢轨重伤或折断；

异物侵限；

降雪限速、雨量限速、大风报警、水漫钢轨、山体（护坡）坍塌等灾害抢险；

防灾设备故障。

图1 应急处置信息传递流程图

4 提高工务设备故障应急处置的有效措施

(1)建立、完善各类台帐，备品配件准备充足。

工务段、车间、工区要建立详细的设备台帐，熟知设备情况，以便接到故障通知时能快速反应。建立高铁沿线环境台帐，包括应急通道设置，以及通往应急通道、车站的公路交通图，以便应急抢险车辆能够以最短时间抵达现场。建立设备故障管理台帐，并定期整理台帐数据，分析设备故障发生的频率，故障类型分布特点，通过长期的数据统计与现场跟踪，一是指导现场合理安排重点整治，二是找到设备故障前一段时间内相关数据变化规律，提前处置，有效减少设备故障的发生。针对工务设备常见故障情况，工务各单位应在各应急点配备足够的工具、材料及相关备品配件，以便发生设备故障时能够快速出动。用于应急处置的工程车、轨道车应经常保养，始终处于热备状态。

(2)预防为主，防治结合，加强线路设备薄弱环节动静态监测，科学安排养护周期和维修计划，确保设备质量均衡稳定，减少设备故障的发生。

为满足高速列车运行需要，必须保持工务线路设备质量的均衡，利用先进的检查和测量手段，注重对设备的沉降观测，轨道结构检查，轨道几何尺寸检查及动态添乘。综合分析各类检查数据，找到设备状态变化规律，动态调整设备养护维修周期，确保设备状态始终处于良好。加强对设备薄弱环节特别是故障易发地段的盯控，加大设备病害整治力度，积极采取有效措施，防止突变发生而影响列车运行。加强外部环境的盯控，包括防护栅栏是否完好，高架桥下有无易燃易爆物品。高铁沿线外单位施工盯控，防止施工机械侵入限界，开挖取弃土作业影响高铁线路基础稳定等。

(3)选择合理的交通方式。

科学、灵活选择交通方式。高铁线路基本都是长大区间，从地面上高铁的应急通道每隔2 km才设置一处，如京沪高铁宿州东至蚌埠南区间，长达88 km，当区间发生设备故障时，无论是选择汽车或抢险轨道车作为交通方式，受地面道路交通状况或轨道车运行速度限制，抵达故障地点均需消耗较长时间。此时，因及时与路局调度所联系，在故障区间相邻车站添乘动车，从未发生故障的行别线路抵达故障地点，以实现快速处置，大大减少故障影响时间，从而减少晚点，提高运行品质。选择登乘动车组列车的交通方式时必须遵守《关于明确高速铁路应急处置人员登乘动车组出动有关事项的通知》的有关要求，避免次生其它安全隐患。

(4)完善预案，定期开展设备故障应急演练。

制订、完善各类设备故障应急预案。随着高铁线路的持续运营，工务设备各种故障相继发生，路局和站段两级组织对已经出现的或可预见的设备故障应制订行之有效的预案，一旦发生相关的设备故障，立即启动，确保故障设备得到快速有效的处置。同时按照路局相关文件要求定期组织开展应急演练，通过应急演练，检验各级应急组织决策指挥、协调施救、现场处置和完善应急预案、落实应急职责、磨合应急救援程序、评价应急准备工作状态，提高突发事件现场作业人员自救互救和路局整体应急救援能力，提高作业人员判别、处置设备故障的能力，实现在突发事件情况下快速反应，正确处置，有序应对，安全高效的目的。只有不断加强队伍的日常锻炼，不断提高现场作业人员的业务素质和快速反应能力，在发生设备故障时，方能临危不乱，实现快速、有效处置，将故障影响降低到最低限度，确保列车安全、平稳运行。

(5)加强人员培训。

先进的设备要依靠优秀的人才队伍来维护，要注重人才的选拨和培养。路局、站段两级职教组织应分别制定合理的准入条件和科学的教育培训方案。从福利待遇等方面进行倾斜照顾，体现高铁设备高技能人才的重要性，以保证高铁人才队伍的相对稳定。不断优化高铁作业人员的年龄结构，实现人才有序更替，避免出现"断档"现象。对从事高铁工作的各类管理人员、工程技术人员、现场作业人员进行针对性的执业教育和业务培训，不断提高技术业务素质和应急处置能力。不断总结积累，对设备故障应急处置中好的做法和经验要及时归纳总结，形成案例，组织全局推广学习，提高整体水平。

(6)加强交流与合作。

加强与设备生产厂家的交流与合作，新设备投入使用初期，应合同约定厂家技术骨干参与应急值守，为设备的养护维修和故障处置提供技术支持。选派各级技术骨干到设备生产厂家交流学习，了解掌握新设备生产工艺和主要技术参数设置原理，设备日常养护维修和应急处置中碰到的疑难杂症甚至制造缺陷及时反馈给厂家，以便厂家提供养修建议或设备改造，攻克设备故障顽症。

(7)利用先进的工具和工艺，提高应急处置效率。

设置专项基金，鼓励单位或个人进行科学研究，不断优化生产工艺，改进应急处置用的工、器具。积极引进国内外先进的技术、装备，为我所用。从而提高设备养修和发生故障时的应急处置效率。

总之，唯有统一思想，集思广益，真抓实干，一手抓技术装备的更新改造，一手抓人才培养和储备，以先进的技术和装备为手段，以高素质的人才队伍为保障，不断提高管理水平和效率，不断提高设备故障时的应急处置能力，才能真正实现工务设备质量的稳定可靠，从而提升高速铁路运行品质。