邢可嘉

随着我国经济的高速发展，国家在金融、税收等各领域均出台了支持中小企业发展的政策与指导意见。发展中小企业对于促进我国经济增长，扩大社会就业，保持社会稳定和建设创新型国家具有重要的战略意义。

据工业和信息化部统计，2010年末，我国中小企业总数超过4500万家，占全国规模以上企业数量的99.3%，中小企业在工业增加值、税收和创造利润方面的比重分别占到全国规模以上企业的69.1%、54.3%和66.8%左右。同时中小企业为城镇提供了77.9%的就业岗位，成为农村富余劳动力、国有企业下岗职工再就业和高校毕业生就业的主渠道。

通过对中小企业成长性的评价，可以为政府机构提供中小企业发展状况的总体评价，为其制定方针政策提供依据；为企业自身提供判断所处行业的业绩水平，强化管理提高效益；为金融机构提供参考结果，用以决定信贷规模、结构及具体领域；为广大的社会公众和投资者提供个人消费或投资流向的具体决策依据。

在对中小企业成长性进行评价的过程中，需要解决两个关键性问题，一是评价指标的选择，二是评价方法的运用。

一、评价指标选取

根据国内外学者对企业成长性评价理论的相关分析，结合我国现状，参考其他学者对评价指标的选取与分析，本文构建适合中小企业的成长性评价体系。本文所设置的中小企业成长性评价指标体系的有四项基本原则：全面性原则、可操作性原则、相关性原则和多样性原则。……