杜崇正

【摘要】土地是现代社会一项重要的生产要素。在城市土地所有权归属于国家，且使用权大规模进入市场流转的情况下，农村宅基地使用权却处于被固定的状态，不能以市场方式进行流转，极大的限制了农村经济的发展。本文主要探讨农村宅基地使用权流转的意义及模式。

【关键词】农村；宅基地使用权；市场流转1鼻把

土地作为现代社会一项重要的生产要素，对经济的发展起着非常重要的作用。由于我国政治、经济和历史环境的影响，我国土地使用权制度存在着城市建设用地使用权和农村集体土地使用权两种不同的情况。目前，城市建设用地使用权市场化运转的模式和法律法规已相当成熟，而农村土地使用权市场化还大体上处于停滞状态。如何在我国的现实国情下，合理规划农村宅基地使用权的市场运作对于促进我国城镇化发展和转移大量剩余劳动力具有重要意义。

2迸┐逭基地使用权概述

农村宅基地使用权，是一种农村集体经济组织成员享有的经过合法的审批手续后取得的，利用集体所有的土地在规定的地点建筑住宅和相关附属设施并永久居住的权利。在我国，只有农村集体经济组织的成员才能取得宅基地使用权，而且仅限于农村集体所有的土地范围内，取得以后往往可以作为个人财产传给子孙后代，因此常常没有固定的使用年限。在以户为单位实际占有的宅基地面积大量超过国家相关法律法规规定的情况下，或者户头内的人口全部过世以后才可能被集体组织分别予以部分收回或全部收回。……