闫 勤

摘 要：人民代表大会制度是我们国家的根本制度，什么是人民代表大会制度，什么是人民代表大会；什么是最高权力机关、权力机关和其他权利机关；正确区分几个重要的概念，理解相关的定义，文章分别阐述了“人民代表大会制度”这一课时的重难点。

关键词：人民代表大会制度；社会；权利；机关

中图分类号：G630 文献标识码：A 文章编号：1003-2851（2012）04-0039-01

高中《思想政治》三年级（全一册）第一课中，“人民代表大会制度是我国的根本政治制度”一节，既是重点内容，也是难点。从学生学习理解掌握的情况和教学中笔者的感受，本节应讲清、讲透以下几个问题：

一、一定要注意区分“人民代表大会制度”与“人民代表大会”

人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。“人民代表大会制度”是一种制度，是我国的根本政治制度，是我国的政体；“人民代表大会”是我国人民行使国家权力的机关，是人民代表大会制度的基石。

二、一定要注意区分“最高权力机关”和“权力机关”

全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位，其它国家机构的权利都不能超越它，全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。“权力机关”是指人民代表大会，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。地方各级人民代表大会是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。……