叶檀

一桩简单的案例，成为众所关注的焦点。

8月23日，陈发树与红塔集团对簿公堂，因为一笔涉及22亿元人民币的股权交易，也被称为新中国成立以来“国内最大的股权纠纷案”。

2009年9月，陈发树斥资22亿，从云南红塔集团“接手”云南白药6581万股，想成为云南白药第二大股东。不料两年过去了，这第二大股东还是红塔。2011年5月，云南红塔告知陈发树股权转让需国资监管批准方可实施；在陈发树等待批复的800多天里，云南白药这22亿涨到40多亿，其中最高涨到60亿。其间还有价值超过亿元的分红与配股。当年12月，陈发树对云南红塔提起诉讼；2012年1月，中国烟草总公司以“为确保国有资产保值增值，防止国有资产流失”为由，不同意本次股份转让。当年4月，陈发树向国家烟草专卖局提出行政复议被拒绝；5月，陈对中国烟草总公司提出行政诉讼，被法院拒绝立案。经过—连串的波折，如今终于有了双方法庭相见的一幕。

陈发树有必要继续较劲，直到把幕后的一切公之于众，使其成为国有资产转让中的典型案例。

从已经公开的信息来看，其间存在种种不合逻辑、不合市场、不合情理之处，红塔以及上级审批者拥有主导权，是一桩不对等交易。从款项到账到中国烟草总公司审批不通过，时间长达两年半，不符合资产品市场的快速节奏。中烟公司具有可以任意切换的两块牌子，中国烟草总公司(企业性质，不具备行政复议权)和国家烟草专卖局(政府机关，不属于法院受理范围)，既当运动员又当裁判员。……