杨玉清

一、前言

国务院于2003年11月24日颁布第393号令：《建设工程安全生产管理条例》，明确规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等建设施工活动中各方主体的安全生产责任，并于2004年2月1日起实施。随着《建筑工程安全生产管条例》的颁布，监理人员要承担相应的监理责任，《建筑工程安全生产管条例》颁布实施后，监理单位以法律形式正式承担安全生产的监理职责。由于《建筑工程安全生产管条例》颁布实施时间不长，以往又没有对安全生产进行监理，相对缺乏关于安全方面的知识与经验。监理单位按照《建筑工程安全生产管条例》的要求，按照国家安全生产的方针和政策，法规及标准，要本着“以人为本”的精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真行使安全生产监理职责，保证安全生产，保障作业人员的施工安全与职业健康。

二、安全监理的重要性

国家颁布《建筑工程安全生产管条例》说明，建筑工程施工的安全是建筑施工现场管理的重要组成部分，各方责任主体应当十分重视。安全监理是建设监理的重要工作内容之一，也是建筑工程安全管理的重点工作，是促进建筑施工现场安全管理水平提高的不可缺少的方法，是为加强安全管理，减少重大伤亡事故，消除安全隐患而推出的一种新的管理模式。各方主体面对这一新的管理模式，做好安全监理工作，对于防止和减少安全事故的发生，保证整个项目的安全管理工作，保证监理单位的监理任务顺利完成是非常重要的。……