冯俊奇

曾几何时，土地沙漠化一度演变成制约全球经济协调发展的重大问题，这已成为不争的事实。上世纪八、九十年代，沙漠化已经对我国、我区、特别是鄂尔多斯毛乌素沙地和库布其沙漠地区的经济发展、社会进步造成极大的影响，对农牧民的生产、生活乃至生存构成严重威胁，成为当地农牧民脱贫致富达小康的巨大障碍；直接导致出路难、上学难、就医难等。造成这一后果的主要因素来自两个方面，一是自然原因，二是人为因素。追溯到上个世纪五、六十年代，由于人口的急剧增长和生产力的极度低下，为了解决吃饭问题，人们急功近利地向土地攫取食物资源，采取杀鸡取卵的方式掠夺土地，人为地乱砍滥垦，开垦一块荒芜一片，大部分地区采用广种薄收的落后生产方式，将原本良好的生态环境破坏成不毛之地，形成人沙对峙的恶性循环局面。

正如当地顺口溜总结的那样：五十年代风吹草低见牛羊，六十年代乱垦滥伐滥开荒，七十年代沙进人退无躲藏，八十年代人沙对峙不相让，九十年代沙退人退变模样 ……一度时期，当地农牧民深受沙害，工农业生产和民众生活受到严重影响，沙害严重困扰着农牧民增收和地方经济发展，尤其是生活在沙漠深处地区的农牧民，他们长期在贫困线上徘徊着，过着靠天吃饭的光景，艰难度日，这是不争的人所共知的事实。面对沙漠化的严峻形势，国家做出了“退耕还林、退牧还草”、实施西部大开发的重大战略决策，随后提出全面落实科学发展观、构建人与自然和谐相处的环境，要着力解决民众最关心、最直接、最现实的问题。