曹华强

摘 要：全面预算管理是企业进行内部控制的重要途径之一，是内部控制的重要基础核心所在，实施全面预算管理是我国各企业在新趋势下的必然选择。因此，企业领导者必须充分认识到全面预算管理与内部控制的关联性，充分发挥全面预算管理的重要性和有效性，以进一步提升企业内部控制的实际效果。

关键词：企业；全面预算管理；内部控制

一、全面预算管理的涵义

全面预算管理主要指根据企业战略发展目标和规划的主要内容，将发展目标层层细化和分解，下达于企业内部各不同部门的实际工作中，通过预算、协调、控制和考核等方式实现人力、物力、财力等各种资源的合理优化配置，构建一整套科学、完整的管理系统，同时加强企业内部各不同部门的经营目标与企业战略发展目标紧密结合，对于各项经济活动实施全过程的管理与控制，并就实际发展情况和实现业绩实施系统考核与评价的内部控制财务管理系统。

二、全面预算管理的基本特征

（一）战略性

全面预算管理主要以企业战略目标为导向，并作出统筹规划和合理安排，对企业现有各种资源进行合理安排，以实现资源的合理优化配置，为实现企业战略目标提供全面的服务。

（二）全额性

全面预算管理主要包括生产成本预算、经营性预算和财务预算等，其中不仅有对于企业日常各项活动的预算，还有直接与企业现金支出、经营效果和财务状况相关的预算，以及发生频率较低的一次性业务的预算。……