田娟 周子元

2011年10月，银监会公布了《商业银行流动性风险管理办法》的征求意见稿（以下简称“新版流动性规则”），标志着第三版巴塞尔协议下流动性监管规则的中国版本推出。新版流动性监管规则中多处涉及中央银行货币政策操作。而在货币政策操作影响商业银行流动性的同时，商业银行的流动性管理也将对货币政策操作产生不可忽视的影响。本文探讨商业银行的流动性管理中可能出现的新动向对货币政策操作产生的影响，以期找到应对之策。

一、新版流动性规则中涉及货币政策的主要内容

新版流动性监管规则的突出亮点为引入两个新的监管指标——流动性覆盖比率（LCR）和稳定资金比率（NSFR）。其中流动性覆盖率=优质流动性资产储备/未来30日现金净流出量，净稳定资金比率=可用的稳定资金/所需的稳定资金。流动性覆盖率和净稳定资金比率最迟应分别于2013年和2016年底前达标。由于净稳定资金比率的实施时间较晚，本文暂不探讨。新版流动性监管规则中流动性覆盖比率指标的多项内容涉及货币政策操作。

（一）作为分子的优质流动性资产储备

新版流动性监管规则规定，优质流动性资产储备由一级资产和二级资产构成。一级资产包括现金；在危机时期能够提取使用的在中央银行的准备金；由第二版巴塞尔协议标准法下风险权重为0%的主权实体、中央银行、非中央政府公共部门实体（PSEs）及部分国际组织发行或担保的，可在市场上交易且满足相关条件的证券；……