赵磊

中美财务监管话语权争夺

今年8月以后，存在20年的中外合作会计师事务所将陆续退出历史舞台。

1992年，我国陆续批准设立了4家中外合作会计师事务所：安永华明会计师事务所、毕马威华振会计师事务所、德勤华永会计师事务所（下称“德勤上海”）和普华永道中天会计师事务所——后来被业内称为“四大”的合作期限为20年。

时至今年，20年期限快到了。

6月5日，商务部发布国务院法制办公室关于《中华人民共和国注册会计师法（修正案）》（下称“注会法征求意见稿”）公开征求意见的通知，注会法征求意见稿删去了现行法关于中外合作会计师事务所的规定。与之相对应的是，5月10日，中国财政部、工商总局、商务部、外汇局、证监会联合发布的《中外合作会计师事务所本土化转制方案》正式实施，为“四大”本土化转制指明方向。

目前，“四大”已在中国北京、上海、广州等经济发达城市开设25家分所，其业务收入占中国会计行业总收入的1/4，高端审计业务收入的1/3。

虽然承诺20年后将按国际惯例实现本土化，但这一刻真的来临时，“四大”却正在遭遇不小的麻烦。

中美监管夹缝中的“四大”

全球性会计企业在全球化经济中的优势，一直为“四大”所津津乐道，但在另一层面上，优势正在变成麻烦。多家在美国上市的中国企业因财务违规而被暂停交易，负责审计的“四大”均在美国证券交易委员会（SEC）的调查之列。

标志性案例发生在负责多家在美上市客户审计的德勤上海。5月9日，SEC宣布起诉总部位于上海的德勤上海。……