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美国干吗关心中国国企上缴红利

2012-04-29张世贤

中国经济周刊 2012年24期
关键词:国有企业国家

张世贤

在他们看来,中国的大国企享受着利润留成的优厚待遇,就等于变相的财政补贴,是以国家的财力在同他们的公司竞争,有失公平。

在5月初闭幕的中美战略与经济对话中,作为对话的成果之一,是中方承诺提高国有企业红利上缴比例。

双方联合发表的新闻稿显示,中方将稳步提高国有企业红利上缴比例,增加上缴利润的中央国企和省级国企的数量,将国有资本经营预算纳入国家预算体系,继续完善国有资本收益收缴制度。

国企上缴利润天经地义,可这事由美国向中国政府郑重提出却显得有些唐突。而对于中国政府的“郑重承诺”,许多人也不太理解:为什么中国提高国有企业红利上缴比例,要向美国作出承诺?

笔者愚见,国有企业确实应该提高上缴利润比例,国有控股公司也应该提高分红比例。

有关数据显示,2011年我国国有企业利润总额达22556.8亿元,尽管增速有所下滑,但同比增长仍达12.8%。这一数额相当于我国全年GDP的5%,全部财政收入的22%。

从福利的角度讲,哪怕是通过国企利润上缴,改善了财政收入,再通过财政转移支付给穷苦百姓;或者是用于资助政府增加社会保障和养老的开支,也算是老百姓有了间接的分享,无疑增加了老百姓的福利。

而从国际市场的角度看,中国的国有企业参与国际竞争,往往因身份的特殊性而遭受歧视性待遇。无论是公司兼并,还是资源收购,都因为国有企业与国家财政的“脐带关系”而屡屡受挫。……

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