孙伟花

摘 要 近年来，农村教师的流失、补充问题成为教育界关注的焦点，但农村教师的流失、补充现状却不容乐观。本文针对农村教师的流失、补充现状及其存在的问题，提出了相应的对策，旨在改善农村教师流失及补充困难的现状，稳定农村教师队伍。

关键词 农村教师 流失 补充

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出：“创新农村教师补充机制，完善制度政策，吸引更多优秀人才从教。”①但是，近年来农村部分地区出现了教师持续流失、补充困难等问题。因此，创新和完善农村教师补充机制迫在眉睫。

1 农村教师流失的现状

1.1 流失教师数量

调查显示，2009年被调查的10所样本学校中调出教师的总数为 269 人，调入教师 132 人；2010年调出教师 248 人，调入教师175 人；2011年调出教师292人，调入教师201人。虽然近年来农村教师流失的状况逐渐改善，但目前还处于持续流失的状态。

1.2 流失教师质量

据调查，在流失的教师中，本科以上学历的教师占17%，大专与本科学历的教师占 72%，中专及其以下学历的教师占11%。可见，农村地区流失的一般是学历相对较高的教师。

1.3 流失教师结构

（1）年龄结构。在10所样本学校流失的教师中，年龄在20～30岁的教师占 53%，年龄在 30～40岁的教师占45%，年龄在40～50岁的教师仅占2%。（2）性别结构。在流失的农村教师中，男性教师占 73%，女性教师占 27%。可见，在农村学校流失的教师中，男性远远多于女性。

2 农村教师流失的原因

2.1 教育管理体制未充分落实、教师流动性大

虽然农村教师的工资以县为单位统一发放，但是工资标准却不同；……